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近日,黃埔海關隸屬新港海關在對某公司申報進口為“聚乙烯再生顆?!钡呢浳镞M行查驗時發現,該貨物為棕色柱狀塑料顆粒,顆粒大小不一且大量粘連,有較大固體廢物嫌疑。經鑒定,該批貨物屬于我國限制進口類可用作原料的固體廢物,共104噸。
進口顆粒是形勢所趨 但檢測標準過于寬泛寬
協會之所以出臺《鑒別方法》,主要源于去年出臺“禁廢令”之后,國內一時間存在巨量的需求缺口,并且鄰國諸如東南亞、日本、韓國等國家仍可正常進口加工廢塑料,所以國內之前從事進口廢塑料的企業快速開辟疆土。但是進入以上國家的中資企業多數抱著賺快錢的心態,仍然照搬國內粗放式的生產模式,在環?;a方面幾無有效措施。
然而,國內海關對進口顆粒政策無過多涉及,部分企業將固廢摻雜進再生塑料顆粒中。海關為防止限制類固廢進入國門,每個港口對進口顆粒實行嚴格檢測,但是由于缺乏相關政策標準及經驗,導致檢測時間過長、收費過高,企業無形中成本大幅上漲,無論是對海關還是行業、企業來講均造成一定負擔。為此,相關協會合力,在禁廢后出臺了此項《鑒別方法》。
《鑒別方法》增加灰塵、氣味的檢測規定
在國資企業快速投產國外市場后,2017年下半年之后大批量進口再生塑料顆粒涌入國內市場,但由于歷年以來中國進口顆粒數量極少,相關規定也只有協會提出的“三個一致”原則,盡管后期修正為“三個統一”(即顆粒顏色、形態、包裝統一),但是顆粒的檢測標準仍比較寬泛,此次有增加了對灰塵、氣味的檢測規定。
此次新的檢測標準中要求再生塑料顆粒形狀要屬于一個形態類別,可以是圓柱形、橢球柱形、橢球形、扁圓形和類球形,其中允許有少量連粒,連粒的長度≤30mm,且質量百分比含量≤3%?;覊m顏色方面要與主體系顏色基本一致。
包裝上采用內襯塑料袋、外編織袋包裝,每一包裝件需要有標識,標識上注明產品名稱、生產著名稱、地址、產品執行標準號、產品規格、分類、數量、生產日期等?;覊m方面要求再生塑料顆粒在水中的渾濁度≤5。氣味方面要求顆粒若明顯存在有異于材料本身氣味的,需要進一步檢測。
國內可進口的再生顆粒將大幅縮減
我國在全面倡導綠色生產、循環經濟的環境下,即便禁止廢塑料進口,但現階段再生行業以進口再生顆粒為主,因此對顆粒仍將保持高壓檢測態勢。除了國內督查環境加強之外,國外對綠色生產的訴求也在一步步升溫。
諸如《巴塞爾公約》締約國中的越南,前幾日越南總理阮春福簽署27/CT-TTg號指令,要求采取緊急措施,加強進口和使用進口廢料作為生產原料的管理。旨在避免做“代加工”國家,后期越南不會喂廢料進口代理商頒發新證書過著延長證書期限,只有能夠證明自身有需求和能力利用進口廢料作為生產原材料,并且達到環保添加的進口企業才可以獲得證書。另外,禁止只做初加工的廢料,限制做好的再生顆粒出口。越南作為中國進口再生顆粒的主要來源國之一,伴隨國外生產環境收緊后,后期可流通到國內的貨源將大幅減少。
在國內步中國后塵,遵從綠色生產之后,補充國內需求點的重任仍將回歸到國內回收方面。在行業經歷過長周期的轉型陣痛之后,可以預見的是國內將形成以政策為主導,以回收站點為基礎,建立分揀、加工中心,以集群化的分揀中心及加工中心為節點,形成廢塑料回收加工利用網絡和產業鏈條。無論是后期出臺再生塑料顆粒質量標準,還是規范進口顆粒市場,行業離規范化已經越來越近。
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